原标题： 特殊视频

　　央视网讯息：据生态环境部网站讯息，个旧是中外驰名的"锡齐"，是中国最大的产锡基地，有色冶真金不怕火企业集结。上世纪八十年代末、九十年代初，个旧市鸡街、沙甸片区就酿成以有色金属冶真金不怕火产业为主体的工业集结区，由于永久疏忽、过期的坐蓐表情，区域历史留传生态环境问题凸起。近日，中央第六环保看护组副组长、生态环境部副部长黄润秋在个旧市沙甸、鸡街片区看护发现，该区域内冶真金不怕火企业厂区环境顾问芜乱，无组织排放严重，在线监控拓荒启动罕见，整改落实责任不够到位。

　　一、基本情况

　　2016年11月，第一轮中央环保看护反馈倡导指出：云南个旧市不决期完成过期饱读风炉的淘汰任务，沙甸、鸡街片区饱读风炉真金不怕火铅小企业无数集结，废气无组织排放严重，坐蓐工夫通盘这个词区域浓烟填塞，废渣遍地堆存。

　　针对看护反馈倡导，个旧市整改决策明确：2017年6月底前通盘饱读风炉真金不怕火铅企业全面停产整顿，对无组织废气完善耻辱治理设施，排放口一起装配在线监控拓荒；2017年底前完成鸡街片区12座饱读风炉的淘汰。2018年底前一起完成沙甸地区59座铅冶真金不怕火饱读风炉的淘汰。

　　放置2017年12月，个旧市已淘汰过期饱读风炉40座，未淘汰18户饱读风炉企业中15家已装配在线监控拓荒。现在，全市49家重心监控企业已一起装配在线监控拓荒，除5家停产企业外，其余44家企业完成验收并将企业端数据接入个旧市在线监控中心平台。据统计，49家企业在线监控拓荒和个旧市监控中心平台拔擢共插足资金约2850万元。

　　图1 看护东说念主员现场查验沙甸永和冶真金不怕火厂在线监控拓荒启动情况

　　二、存在问题

　　一是数据失真问题凸起。查验发现，当地多家企业在线监控系统存在弄虚子虚、数据缺欠、顾问疏忽等问题。已于2018年2月完成验收并与市监控平台联网的个旧市沙甸永和冶真金不怕火厂自2018年5月9日至6月15日，集结38天颗粒物、二氧化硫、氮氧化物折算浓度暴露为零；个旧市滨涛有色金属冶真金不怕火厂监控系统未确立预警上线，自2018年4月1日至6月17日，集结78天颗粒物实测值在0.5mg/m3范围内波动，数据严重失真，在线监控暴露二氧化硫屡次超标；个旧市达明威工贸有限包袱公司在线监控系统氧含量数据罕见，工控机确立报警值不对理，二氧化硫浓度监测数值与实质不符。

　　二是顾问严重不到位。个旧市沙甸永和冶真金不怕火厂、个旧市滨涛有色金属冶真金不怕火厂、个旧市达明威工贸有限包袱公司在线监控系统均奉求红河州瑞雪环保科技有限公司开展日常启动吝惜顾问。运维单元对在线监控拓荒未按法例确立报警值，数据罕见不成实时预警；在线监控系统顾问芜乱，运维台账填写不算作，未按条款开展日常巡检校准责任；站房内也未设立高、中、低浓度标气。另外，企业东说念主员概况莽撞收支监控用房，严重不屈在线监控顾问的关连条款；联系部门和州里对在线监控疏于监管。

　　三是监控中心平台沦为陈列。个旧市监控中心平台本应具备实时监控、预警报警、数据审核及统计分析等功能，为实施监督顾问提供助力。但看护东说念主员立地稽查个旧富祥工贸有限包袱公司2号排放口等实时数据，监控平台暴露，或数据缺失或数据超标。对这些罕见情况，当地关连部门监管济急反应机制还莫得泛泛启动，平台尚在只看不论、建而未用的阶段，平台顾问包袱不解确，责任门径不清，还莫得发扬与监管礼貌等联动监管作用。

　　图2 个旧市监控中心平台览动近况

　　四是整改责任不够到位。查验发现，当地冶真金不怕火企业固然进行了整改，但仍宽敞存在顾问芜乱，选矿废渣、冶真金不怕火废渣莽撞堆存等问题。企业固然对废气治理设施进行了整改，但无组织排放的情况仍然严重；沙甸冲坡哨片区废渣集结惩办场工程虽已建成，但废渣莽撞堆存的情况仍未获得改不雅，一些企业莫得按条款将冶真金不怕火废渣转运至填埋场填埋，而是禁受飞速堆存的表情处理，并在废渣名义覆土以应答看护组查验，整改花样方针严重。已关闭的有色选矿、冶真金不怕火企业也宽敞莫得落实“拓荒清、垃圾清、地盘清”的关连条款。

　　图3 沙甸片区环境顾问芜乱 “四清”宽敞不到位

　　三、原因分析

　　看护发现，在重金属冶真金不怕火企业监管中，个旧市党委、政府及关连部门存在包袱鉴定不彊、监督顾问不到位等问题。

　　个旧市于2017年6月条款辖区内有色金属冶真金不怕火企业装配在线监控拓荒，但直到2018年4月才出台《耻辱源自动监控系统顾问办法（试行）》，对企业在线监控的监督顾问永久处于空缺气象。《办法》固然法例各方包袱和监管机制，但实行力度不够，落实莫得到位。从监管部门日常监察处罚档案看，还不同经由存在以罚代管或只罚不论等情况，难以对企业起到真确的警示作用。

　　针对上述问题，黄润秋条款个旧市要举一反三，攥紧开展烟气排放在线监控企业全面排查整治，严肃查处超标排污企业，追究联系企业和运维顾问方及监管部门包袱特殊视频，切实整改数据不结识、超标无报警和反应、平台监管不到位等问题。看护组还将字据“回头看”关连条款，进一步核实情况，照章依规作念好后续看护责任。